Лента новостей (декабрь 2009 – январь 2010)

В штаб-квартире ООН с успехом прошла презентация МСРС

Проблемы защиты прав российских соотечественников, притеснение русского языка в Прибалтике и на Украине, а также планы по возвращению в Россию предметов ее культурного достояния стали темами презентации, проведенной в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке Международным советом российских соотечественников (МСРС) при содействии Постпредства РФ.

МСРС, созданный в 2002 году, впервые провел свою презентацию в штаб-квартире ООН в понедельник 25 января. Совет объединяет 140 организации российских соотечественников из 53 стран. В начале 2009 года он получил ассоциированный статус с Департаментом общественной информации ООН, что позволило расширить возможности по отстаиванию прав российских соотечественников как представителей национальных меньшинств в разных странах, об этом было заявлено на самом высоком международном уровне.

Актуальность такой задачи подтвердили как тревожные факты, приведенные членами МСРС из разных стран, так и ход самой дискуссии, которая под занавес перешла в жаркий спор выступавших с радикальным антироссийским критиком из Всемирного украинского конгресса.

Отношение властей Украины, Латвии, Литвы и Эстонии к русскоязычному населению, по словам представителей соотечественников из этих стран, противоречит целому ряду международно признанных документов в сфере защиты прав человека и национальных меньшинств.

Так, депутат Верховной Рады Украины Вадим Колесниченко обратил внимание на насильственное вытеснение русского языка не только из государственной и общественной сфер, но и из сферы образования. Колесниченко привел статистические данные, согласно которым 17 миллионов граждан Украины считают русский язык своим родным, а в целом пользуются русским ежедневно 30 миллионов её жителей — 60% всего украинского населения. Однако, несмотря на это, отметил депутат, за два десятка лет независимости Украины там в четыре раза сократилось число школ с преподаванием на русском языке — с более чем 4,6 тысячи до менее, чем 1,2 тысячи.

«В Киеве устроить ребенка, который говорит по-русски, для которого русский язык родной, в детский сад с обучением на русском языке вообще невозможно — ни на бесплатной, ни на платной основе. А это является нарушением Всеобщей декларации ООН о правах ребенка», — сказал Колесниченко.

При этом он указал, что «русскоязычные жители Украины — это не мигранты, а коренное население, государствообразующая нация».

О похожих проблемах в балтийских республиках рассказала депутат Европарламента Татьяна Жданок, известная правозащитница из Латвии.

Особое возмущение участников дискуссии, которые приехали на презентацию МСРС из России, Украины, Латвии, Франции, Великобритании, вызвали факты героизации пособников нацистов, в том числе недавнее присвоение уходящим президентом Виктором Ющенко звания Героя Украины главарю украинских националистов Степану Бандере.

Впрочем, с критикой в адрес украинских властей не согласился принявший участие в дискуссии глава Всемирного украинского совета Аскольд Лозинский. Он обвинил гостей из Украины и Латвии в «российском империализме» и заявил о том, что притеснению подвергается не русский язык на Украине, а украинский язык в России. Лозинский заявил, что в России намеренно не строятся школы с обучением на украинском языке.

На это член президиума МСРС и глава Московского Фонда международного сотрудничества имени Юрия Долгорукого Георгий Мурадов сказал, что только в российской столице работают школы с обучением на десятках национальных языков, и для создания школы с преподаванием на украинском необходимо лишь собрать заявки от родителей, которые хотят отдать своих детей в такую школу.

«Глава Всемирного украинского конгресса нанес во время спора огромный вред Украине, потому что он откровенно врал в зале ООН», — сказал журналистам после дискуссии приехавший из Великобритании князь Никита Лобанов-Ростовский, заместитель председателя президиума МСРС.

По его словам, сейчас российским соотечественникам за рубежом необходимо сконцентрировать усилия на том, чтобы разоблачать в западном общественном мнении, в том числе в СМИ, ложные сведения и лживые мифы, которые искусственно создаются о России.

Другой важной задачей МСРС, в реализации которой Совет уже преуспел, является возвращение в Россию принадлежавших ей когда-то художественных произведений — картин, икон, скульптур, рукописей, подчеркнул Лобанов-Ростовский. Он привел статистику о железнодорожных перевозках в РСФСР в 1920-е годы, согласно которой только до 1923 года советское правительство вывезло на продажу за рубеж 60 тысяч тонн предметов искусства.

Успехом в деле их возвращения он назвал решение московского правительства о строительстве второй очереди хорошо известного Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына — в его залах предполагается разместить экспозиции культурно-исторического наследия, которые будут возвращены в России при содействии МСРС.

«Теперь русский человек, скажем, в Буэнос-Айресе или в Нью-Йорке, передавая картину, реликвию или скульптуру в дар России, будет знать, что это будет там на учете и не пропадет. И это очень важно людям моего поколения, потому что очень часто нам некому оставить художественные ценности, ибо дети и внуки этим не интересуются», — сказал Никита Лобанов-Ростовский, который сам возвращал культурные ценности на Родину еще во времена СССР, а недавно передал в дар России два портрета русских царей — Александра II и Александра III. Их он приобрел специально для этого на аукционах.

Однако даже при реализации таких благородных идей, как возвращение в Россию предметов культурного наследия, возникают необъяснимые препятствия, посетовал замглавы МСРС. Он рассказал, в частности, о том, что русский эмигрант из Германии хотел передать в дар Саратову — городу, откуда он родом — коллекцию из двух тысяч работ художников-шестидесятников, которую он собирал долгие годы. Однако, по словам Лобанова-Ростовского, местные власти не пошли ему навстречу.

«Теперь, через нашу общественную организацию, Межднародный совет российских соотечественников, мы будем добиваться, чтобы мнение местных властей изменилось. Сейчас у нас есть такая возможность, потому что теперь российское правительство слышит наш голос», — сказал он.

По материалу Дмитрия Горностаева, РИА-Новости
27 января 2010 года

В Госдуму России внесен законопроект о поддержке СМИ соотечественников

Парламентарии намерены поддержать соотечественников в их работе в сфере СМИ и распространить на них налоговые льготы. 28 января 2010 законопроект, вносящий изменения в закон «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», внесла в Государственную думу РФ депутат Ирина Яровая («Единая Россия»). Документ направлен на стимулирование экономических связей с соотечественниками, поддержку СМИ соотечественников в поиске и производстве информации, расширение круга субъектов благотворительной деятельности за счет иностранных лиц-соотечественников.

«Сегодня в сотрудничестве с соотечественниками государство поддерживает организации», — заявила Яровая. «Господдержку также должны получать экономические отношения, которые устанавливают с нашими соотечественниками физические лица и индивидуальные предприниматели», — добавила она.

Законопроектом также предлагается распространить налоговые льготы не только на российских благотворителей-нерезидентов, как это происходит сейчас, но и на нерезидентов, в эту категорию обычно и входят соотечественники. Напомним, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме доходов, перечисляемых им на благотворительные цели в виде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и соцобеспечения, физкультурно-спортивным организациям, религиозным организациям.

ИА REGNUM

Подведены итоги работы грантовой комиссии фонда «Русский мир»

Реализация грантовых программ является ведущим направлением деятельности фонда «Русский мир», созданного 21 июня 2007 года Указом Президента Российской Федерации в целях популяризации русского языка и поддержки программ изучения русского языка за рубежом.

В соответствии с Положением о грантовой программе фонда «Русский мир», прием заявок и их рассмотрение осуществляется дважды в год.

В ходе осенней сессии, в срок с 1 октября по 30 ноября 2009 года, поступило 513 заявок. Все они были тщательно изучены специалистами фонда и получили экспертные оценки.

На заседание грантовой комиссии, в состав которой входят эксперты, члены попечительского совета и правления фонда «Русский мир», получило поддержку 112 заявок.

Отложено с целью доработки проектов – 45 заявок.

Грантовую поддержку получили проекты, направленные на:

— развитие русских школ и курсов русского языка в странах ближнего и дальнего зарубежья;

— поддержку преподавания русского языка в высших учебных заведениях зарубежных стран;

— проведение мероприятий, способствующих восстановлению единства культур России и русского зарубежья;

— популяризацию истории и философии Русского мира, его духовных и культурных основ;

— поддержку русскоязычных средств массовой информации и иных информационных ресурсов за рубежом.

Реализация одобренных комиссией проектов будет осуществляться более чем в 30 странах мира: России, государствах СНГ, Германии, Франции, Испании, Италии, Австрии, Норвегии, странах Балтии, США, Аргентине, Австралии, КНДР и Южной Корее и т.д.

Всего за два года существования грантовой программы фонда «Русский мир» финансовое содействие получили 560 проектов, из них более 200 уже реализовано.

Очередной срок предоставления заявок – с 1 апреля по 31 мая включительно.

Подробная информация о грантовой программе представлена на официальном портале фонда «Русский мир» www.russkiymir.ru.

Служба по связям с общественностью фонда «Русский мир»

Комиссия по делам соотечественников подвела итоги работы за 2009 и наметила план на 2010 год

25 декабря состоялось четвертое и заключительное в 2009 году заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Традиционная для предновогоднего заседания повестка дня включала обсуждение итогов работы и утверждение планов на следующий год.

Председатель Правительственной комиссии С.В.Лавров кратко доложил основные результаты работы в уходящем году. Подготовленный секретариатом Комиссии отчет свидетельствовал об успехах и новых достижениях в деле консолидации соотечественников. В 2009 году увеличены квоты соотечественникам для поступления в российские вузы до 10000 тысяч мест, по программе переселения около 18 тысяч человек на конец года переехали в Россию, подготовлены поправки в закон о соотечественниках.

Открывая обсуждение этого вопроса, член Комиссии К.Ф.Затулин возразил на оптимистичный доклад, что, по его мнению, за прошедший год положение дел по отношению к соотечественникам ухудшилось. Недавний Конгресс соотечественников – это шаг назад по сравнению с предыдущим. Было уже высказано немало критики по этому поводу, начиная от размещения участников, питания и хода пленарных заседаний, которые были слишком заорганизованы и не дали возможности осветить важные для соотечественников вопросы, в отличии от работы секций, прошедших интересно и с большой пользой.

Замечания Затулина приняты к сведению. Недостатки в организации прошедшего конгресса будут учтены в будущем. При выборе исполнителей других мероприятий, который происходит на конкурсной основе, будут требовать отзывов о предыдущем опыте, подкрепленных отзывами участников прошедших ранее мероприятий.

Затулин обратил внимание, что в 2009 году по непонятным причинам отменили упрощенный порядок приобретения гражданства для соотечественников из постсоветских стран, хотя это очень важный для соотечественников момент. А на самом Конгрессе не дали возможности включить в Резолюцию – просьбу соотечественников восстановить для них упрощенную процедуру приобретения российского гражданства. Он напомнил, с каким воодушевлением воспринят был Указ Президента о безвизовом режиме для соотечественников из Латвии и Эстонии. Вообще вопрос упрощенного приобретения российского гражданства нельзя снимать с повестки дня в работе с соотечественниками.

Затулин также отметил, что российское общество мало знает о том, что делается в России для наших зарубежных соотечественников. Это затрудняет привлечение возможных спонсоров программ поддержки соотечественников, вовлечение в эту работу других институтов гражданского общества.

Поддержал К.Ф.Затулина в вопросе гражданства В.П.Лукин. Он намерен подготовить на имя Президента справку по этому вопросу и предложил создать в Комиссии рабочую группу по данному вопросу, чтобы к следующему конгрессу, который будет через три года, продвинуть его решение.

Комиссия приняла решение о замене ежегодных всемирных конференций соотечественников, которые проводились между конгрессами, какими-либо тематическими конференциями по актуальной для соотечественников проблематике.

Комиссия утвердила план своей работы на следующий год.

Весной рассмотрят вопросы работы российских министерств и ведомств по сохранению этнокультурной самобытности соотечественников и о поступлении и обучении соотечественников в российских вузах. По предложению К.Ф.Затулина включен вопрос о подготовке празднования 65-летия Победы за рубежом.

Летнее заседание будет посвящено координации работы по поддержке соотечественников федеральными и региональными органами власти, а также будут рассмотрены предложения по награждению соотечественников государственными наградами России, Почетным знаком соотечественника, Почетной грамотой Правительственной комиссии. Обсудят ход подготовки конференции «Вклад соотечественников в модернизацию России», намеченной на следующий год.

На осень стоит вопрос о создании фонда поддержки и защиты прав соотечественников, обсуждение перечня направлений использования бюджетных средств на поддержку соотечественников в 2011 году.

Декабрьское заседание подведет итоги работы в 2010 году и примет план на 2011 год.

Комитет по делам СНГ предложил рассмотреть вопрос о положении соотечественников в Узбекистане. Комиссия предложила рассмотреть этот вопрос в рамках Парламентских слушаний.

На утверждение Комиссии был представлен перечень мероприятий, которые пройдут в новом году. Всего в списке 28 мероприятий. Они пройдут в Москве, странах дальнего и ближнего зарубежья. Это конференции, круглые столы, фестивали, учебно-образовательные поездки молодых соотечественников, региональные конференции соотечественников, заседания Всемирного координационного совета соотечественников (см. Приложение).

Комиссия также утвердила перечень направлений использования бюджетных средств на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом и соответствующих расходов в 2010 году. Общая сумма, которую выделили на 2010 год на 44 миллиона рублей больше, чем было в 2009 году. При этом из 389,0418 миллионов рублей в России будет израсходовано 85,022 миллиона, за рубежом – 304, 0198 миллиона рублей. Будут профинансированы мероприятия по пяти направлениям:

1. Содействие консолидации организаций соотечественников, проведение ими скоординированных международных акций, форумов, фестивалей.

2. Развитие информационного обеспечения соотечественников.

3. Развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, содействие сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах соотечественников.

4. Меры по поддержке молодежи российской диаспоры.

5. Защита прав и свобод соотечественников. Поддержка социально незащищенных слоев соотечественников.

Докучаева Александра Викторовна
Заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ